নগরজীবনের মানোন্নয়নে অংশীদারিত্ব বাড়াবে এডিবি

নিজস্ব প্রতিবেদক : এশীয় উন্নয়ন ব্যাংক (এডিবি) এশিয়া ও প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে নগরজীবনের মানোন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখছে। তবে আরও বেশি প্রভাব সৃষ্টি করতে আন্তঃখাত সহযোগিতা জোরদার, কর্মীদের সক্ষমতা বাড়ানো এবং স্থানীয় সরকারগুলোর সঙ্গে গভীর সম্পৃক্ততা প্রয়োজন বলে একটি সাম্প্রতিক মূল্যায়নে উল্লেখ করা হয়েছে।

এশীয় উন্নয়ন ব্যাংকের (এডিবি) স্বাধীন মূল্যায়ন বিভাগ ২০১৭ থেকে ২০২৪ সাল পর্যন্ত এডিবির ‘লিভেবল সিটিজ’ কর্মপরিধি পর্যালোচনা করেছে এবং ব্যাংকটির সমন্বিত ও স্থানীয়ভাবে উপযোগী নগর সমাধান প্রদানে প্রস্তুতি মূল্যায়ন করেছে।

স্বাধীন মূল্যায়ন বিভাগের মহাপরিচালক ইমানুয়েল জিমেনেজ বলেন, নগরজীবনের মানোন্নয়ন এডিবির অগ্রাধিকার, বিশেষ করে যখন এ অঞ্চলের নগরগুলো দ্রুত নগরায়ণ, অবকাঠামোগত ঘাটতি এবং পরিবেশগত চ্যালেঞ্জের চাপে রয়েছে।

তিনি আরও বলেন, বৃহত্তর প্রভাব নিশ্চিত করতে হলে এডিবিকে তাদের নগর ডায়াগনস্টিক আরও শক্তিশালী করতে হবে, যাতে সুশাসন, স্থায়িত্ব, অন্তর্ভুক্তি এবং স্থিতিস্থাপকতার ভিত্তিতে স্থানীয়ভাবে প্রাসঙ্গিক অগ্রাধিকারের চিহ্নিত করা যায়।

মূল্যায়নে দেখা যায়, এডিবির ‘লিভেবল সিটিজ’ এজেন্ডা সাধারণভাবে উন্নয়নশীল সদস্য দেশগুলোর চাহিদার সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ হলেও বেশ কিছু অপারেশনাল ঘাটতি রয়েছে। বিশেষ করে, প্রকল্পের ফলাফল সূচকগুলোয় স্পষ্টতার অভাব থাকায় অগ্রগতি ও প্রভাব নিরীক্ষা কঠিন হয়েছে এবং সেগুলো যথাযথভাবে দেশভিত্তিক অংশীদারিত্ব কৌশল বা করপোরেট ফলাফল কাঠামোর সঙ্গে সমন্বিত নয়।

মূল্যায়ন দলের প্রধান সুং শিন উল্লেখ করেন, এডিবির প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো এখনও বিকাশমান, আর সীমিত অভ্যন্তরীণ প্রণোদনা ব্যবস্থা সমন্বিত নগর সমাধান প্রদানে প্রতিবন্ধকতা সৃষ্টি করেছে।

তিনি বলেন, কিছু বহুপক্ষীয় উন্নয়ন ব্যাংক স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সঙ্গে প্রত্যক্ষ সম্পৃক্ততায় অগ্রসর হলেও এডিবি এখনও সে ধরনের পদ্ধতিকে পুরোপুরি কাজে লাগাতে পারেনি।

শিন আরও বলেন, কর্মীদের সক্ষমতা বাড়ানো এবং স্থানীয় সরকারের সঙ্গে আরও প্রত্যক্ষভাবে কাজ করা এডিবির শহরসমূহে সহায়তাকে আরও কার্যকর করতে পারে এবং জীবন-মান উন্নয়নের লক্ষ্যগুলোকে বাস্তব ফলাফলে রূপান্তর করতে সাহায্য করতে পারে।

প্রতিবেদনে এডিবির প্রভাব জোরদারের জন্য সংস্থাটিকে নগর ডায়াগনস্টিক আরও তীক্ষè করা, প্রকল্প নকশা ও দেশভিত্তিক কৌশলের মধ্যে সমন্বয় উন্নত করা এবং প্রকল্পের ফলাফল আরও ভালোভাবে ট্র্যাক করার জন্য পর্যবেক্ষণ ও মূল্যায়ন ব্যবস্থা উন্নত করার সুপারিশ করা হয়েছে।

এতে আরও বলা হয়েছে, আন্তঃখাত সহযোগিতা জোরদার করতে সাংগঠনিক কাঠামোকে উপযোগী করা এবং প্রত্যক্ষ ঋণ ও কারিগরি সহায়তার মাধ্যমে স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানগুলোর সঙ্গে সম্পৃক্ততা বাড়ানো প্রয়োজন।

এডিবির স্বাধীন মূল্যায়ন বিভাগ উন্নয়ন কার্যকারিতা কমিটির মাধ্যমে পরিচালনা পর্ষদকে রিপোর্ট করে এবং কৌশল, কার্যক্রম ও ফলাফল বিষয়ে বস্তুনিষ্ঠ মূল্যায়ন প্রদান করে থাকে। এর মাধ্যমে এশিয়া ও প্রশান্ত মহাসাগরে উন্নয়ন কার্যক্রমেরে অগ্রগতি সাধিত হয়।